صلحة الجمارك السعودية جهة رسمية تعني بتنظيم عمليات استيراد البضائع من خارج المملكة أو تصديرها، وبفضل الإدارة الفعالة لتلك الجهات تتمكن المملكة من تسهيل العمليات التجارية بين المصدر والمستورد، بالإضافة إلى رفع مستوى الأمن التجاري الدولي وتحسين إنتاجية السلع وتوافرها، ما يعني الكفاية والتنافسية القويمة التي تبني القدرات التبادلية وتُعزز القوة الشرائية بين السعودية وغيرها من الدول، ولكن كل هذه الإجراءات تسير وفقًا لقانون محدد ينظم العمليات التجارية للوصول إلى أهدافه المذكورة، وهذه الأنظمة هي ما يجعل المعاملات بين التجار وبعضهم أكثر سهولة، ويعزز الرخاء الاقتصادي في المملكة.
ما هي مصلحة الجمارك السعودية
الهيئة العامة للجمارك أو مصلحة الجمارك السعودية هي الهيئة التي تنظم التبادل التجاري بين المملكة والدول الأخرى؛ عن طريق وضع ضوابط ومعايير تعمل على جعل الإجراءات المتعلقة بشراء السلع وبيعها عبر الحدود أكثر بساطة، حيث تقوم بمتابعة وتنظيم الأعمال التجارية عبر كافة المنافذ الحدودية من مطارات وموانئ على مستوى المملكة ككل، مع اضطلاعها بعمليات المراقبة والتفتيش والفحص الجمركي، وكذلك تقرير وجباية الرسوم والضرائب المقررة على البضائع.
تعريف التخليص الجمركي
عملية التخليص الجمركي تصف حركة البضائع والسلع داخل هيئة الجمارك ومرورها بالإجراءات الرسمية من بعد تسلمها من المرسل وحتى تسليمها إلى المرسل إليه، وهي عملية تنظيمية هدفها إتمام عمليات التبادل التجاري بسهولة وسرعة، مع الحفاظ على البضائع بحالتها وجودتها حتى تسليمها.
تمر عملية التخليص الجمركي بعدة خطوات إلزامية تبدأ من لحظة وصول البضائع إلى الميناء أو المنفذ الحدودي، حيث يتم تفريغها تمهيدًا لفحصها، وهنا يقوم الوسيط الجمركي -إن وجد- باستخراج إذن التسليم الخاص بتلك الشحنة، كما يقدم أيضًا البيان الملاحي المقرر لها مع المستندات الأخرى.
تتم أعمال الفحص الجمركي لتحديد نوع البضائع ومصدرها وقيمتها على يد خبراء جمركيين، وتنتهي بتأكيد قيمة التعريفة الجمركية المفروضة عليها، ثم تتم الموافقة عليها وتمريرها بعد السداد.
هناك حالات تُحول فيها الشحنة إلى جهات العرض، وهنا يتم سداد رسوم العرض لفحصها من تلك الجهات لمنحها إما الموافقة الكاملة أو المشروطة، أو رفض دخولها إلى البلاد، وحال الموافقة تمر أخيرًا بجهاز الأشعة إتمامًا لفحصها الأخير ثم تُنقل إلى مخازن المستلم.
دور مصلحة الجمارك السعودية في التبادل التجاري
تنظم مصلحة الجمارك عمليات التبادل التجاري بين السعودية وغيرها من الدول، كما تضع قوانين حاسمة وتفرض رسوم يجب جبايتها على البضائع المنقولة من خارج المملكة إلى الداخل أو العكس، وبفعل ذلك تُسهل مصلحة الجمارك عمليات التجارة الدولية وتجعلها أكثر قدرة على تحقيق الأهداف القومية، ومن الأعمال التي تقوم بها هيئة الجمارك السعودية لتحقيق ذلك ما يلي:
وضع القيود على حركة السلع الدولية
تعمل هيئة الجمارك على تقنين تبادل سلع معينة، بهدف تعزيز إنتاجها داخليًا أو منع تقليل الاحتياطي الداخلي، بمعنى أنه إذا كانت المملكة لا تنتج ما يكفي من الأخشاب -كمثال- فإن الجمارك تضع على استيرادها وتصديرها بضعة قوانين؛ حتى ترتفع إنتاجيتها داخليًا -طالما كان ذلك ممكنًا- ولا يتم تصديرها إلا بعد تحقيق الكفاية منها، وهذا ما يحسن إنتاجها وبيعها داخليًا ويحقق الكفاية منها سريعًا؛ مما يجعل مستوى الدخل وأرباح التجارة الداخلية أكبر، ويحسن من فرص الربح من استدامة التجارة الدولية في هذه المنتجات.
الضريبة الجمركية
فرض رسوم على حركة البضائع الواردة والصادرة من أهم ما تقوم به مصلحة الجمارك السعودية، وهذا الجانب يعزز من اقتصاد الدولة، كما يرفع درجة تأمين التجارة بين المورد والمستورد ويساهم في دراسة نوع البضائع المستوردة والتأكد من حاجة السوق إليها قبل شرائها ومحاولة بيعها، مما يساهم في رفع أرباح التاجر.
الثقة بين التاجر والمستورد
الإجراءات الجمركية بصورة عامة تعزز الثقة بين طرفي التجارة، بسبب المرور بإجراءاتها المدروسة وضرورة فهم طريقة التخليص الجمركي والهدف منه، مما يقلل من فرص الاحتيال أو عدم الجدية أو غير ذلك.
التفتيش الجمركي
فحص البضائع قبل إدخالها للمملكة أو إخراجها منها عبر الجمارك يمنع فرص استيراد بضائع تالفة أو ضارة بالمستهلكين، ما يعني أن هذا الفحص يمنع كساد السلع وفقد أموال المشتري، ويعيدها للمرسل تحت بند أنها غير مطابقة للمواصفات الجمركية.
تحقيق الشفافية
قوانين التخليص الجمركي تجعل التجارة أكثر شفافية وسهولة، فلا فرص للخداع ولا مصاعب في حركة البضائع، ما عليك سوى تقديم المستندات الدالة على تفاصيل البضائع وحالتها، ويسلم الطرف الآخر مستنداته الثبوتية أيضًا، ويتم التحقق من البضائع وتفاصيلها ثم تستكمل طريقها بأمان كامل ودون أي مشكلات،.
تقوية العلاقات التجارية
تساهم الإجراءات التنظيمية التي تفرضها مصلحة الجمارك السعودية في جعل العلاقات التجارية أكثر قوة بين التاجر والمستورد، ما يجعل فرص التبادل بينهما مستدامة.
تحقيق الكفاية والإنتاجية
تقوم هيئة الجمارك بتوقيع المبادرات والاتفاقيات بين المملكة والدول الأخرى لتوسيع العمليات التجارية الدولية بهدف الحصول على البضائع وتصديرها بسهولة مع رفع بعض القيود عنها، وهذا ما يساعد في تحقيق الرخاء وتنفيذ كافة الأهداف التي تجعل المواطنين عامةً والتجار خاصةً يعملون في أوساط أكثر تقدمًا وحضارة.
شروط اعتماد التاجر في مصلحة الجمارك
من ضمن الأهداف العامة التي تسعى مصلحة الجمارك السعودية إلى تحقيقها تأمين عمليات التجارة في المملكة وخارجها، وعليه لا يتم قبول أي تاجر في هيئة الجمارك السعودية إلا حين التأكد من مطابقته للشروط التالية:
- تقديم ما يثبت هويته، مع عدم اشتراط كونه سعوديًا، بالإضافة إلى تسليم كافة المستندات الرسمية المطلوبة من خلال الموقع الإلكتروني للهيئة إما قبل الإفراج أو بعده.
- تسليم كافة الفواتير المتعلقة بتجارته باللغة العربية حصرًا.
- تقديم تفاصيل كاملة ومثبتة بالمستندات وبيان البضائع وطرق نقلها مع شهادة موثقة تثبت بلد المنشأ، والاهتمام باعتمادها من السفارة السعودية.
- تسليم الفاتورة التجارية التي يحصل عليها من الغرفة التجارية، مع الشهادات الصحية والأوراق المتعلقة بكل سلعة على حدة، وذلك قبل وصول الشحنة إلى الميناء المتوقع تسليمها فيه.
شروط قبول البضائع في مصلحة الجمارك السعودية
كما وضحنا سابقًا لا تمر البضائع عبر مصلحة الجمارك السعودية إلا بعد التأكد من استيفائها الشروط، ومن هذه الشروط ما يلي:
- تقديم كل المستندات الرسمية الخاصة بالبضائع خاصةً الهوية القومية، وبوليصة شحن البضائع والبيان الجمركي الخاص بها، ويفضل تقديم تلك المستندات عبر الجمارك السعودية الخدمات الإلكترونية.
- تسليم بيان الموافقات الذي يتم تحريك السلع تجاريًا بناءً عليها.
- تحديد نوع البضائع سواء كانت شخصية أو تجارية، لأن البضائع الشخصية لها كميات معينة، وما زاد عنها خاضع للجمارك بصفتها سلع تجارية.
- سداد الرسوم المقررة حسب نوع البضائع وقيمتها والبلد الذي تتم التجارة معه.
- لا يتم تقديم أي مستند أو فاتورة إلا باللغة العربية، ولا تُقبل الفواتير الانجليزية أو المكتوبة بلغات أخرى.
- يجب أن تكون السلع محل التجارة غير ممنوعة محليًا ولا دوليًا ليتم قبولها في دائرة الجمارك.
رسوم الجمارك السعودية للبضائع
التعريفة الجمركية المقررة على السلع التي تتحرك دوليًا من المملكة وإليها تُفرض عليها رسوم تُحدد وفق عوامل عديدة، وقد فُرضت الرسوم على بعض البضائع وفقًا لدليل الجمارك السعودية كما يلي:
- حين استيراد الخضروات ومحاولة إدخالها إلى المملكة تُفرض رسوم قدرها 15% من قيمة السلع الأصلية.
- تُفرض نفس النسبة على المنتجات المنزلية، من مفروشات وسجاد وأدوات كهربية تخص المنزل وغيرها.
- تحدد هيئة الزكاة والضريبة والجمارك تعريفة جمركية قدرها 15% على السيارات والمركبات، مع ما يتعلق بها من لوازم كالزيوت وقطع الغيار.
- عند استيراد اللحوم تُفرض ضريبة قدرها 2% إلى 15% حسب عدة معطيات وعوامل تحددها هيئة الزكاة والدخل السعودية.
- أما عند استيراد منتجات الألبان والرخام وأدوات السباكة ومستحضرات التجميل فقد لا تُحتسب التعريفة نهائيًا، أو تصل إلى 15% حسب بعض العوامل.
الرسوم الجمركية على البضائع الشخصية
البضائع المستوردة أو المصدرة على أنها شخصية قد تُعفى من الجمارك، ولها تعريفة جمركية مختلفة عن البضائع التجارية، ولكن هناك قيود تحدد تلك البضائع للفصل بين السلع التجارية، والمخصصة للاستعمال الشخصي، ومن هذه القوانين ما يلي:
- عدم إتمام أي عملية بدون تقديم إثبات الهوية الشخصية لحامل السلع، مع التأكد من أن الشحنة ذات طابع شخصي.
- الكميات التي يحملها الفرد من السلع تعد مؤشرُا على نوعها، فإذا كان يحمل أكثر من 5 هواتف محمولة -مثلًا- سيتم فرض رسوم عليها من قبل مصلحة الجمارك السعودية، والتخلي عن إعفائها كسلع شخصية.
- إن تخطت قيمة السلع الشخصية إجمالًا مبلغ 1000 ريال سيتم فرض رسوم قدرها 5% أو تزيد حسب قيمتها ونوعها.
- الحقائب التي يزيد وزن محتوياتها عن 32 كجم لا يتم التعامل معها على أنها حمولة شخصية، وقد تُفرض عليها التعريفة الجمركية.
كيف يتم حساب الجمارك على البضائع؟
لحساب التعريفة الجمركية على أي منتج يجب تحديد قيمة الضريبة المضافة عليه، والتي تبلغ حوالي 15% من قيمته، مع زيادة نسبة 11% المفروضة كرسم جمركي لأي نوع من البضائع في الوقت الحالي، مع العلم أن هيئة الجمارك تحتسب لكل سلعة رسومها بصورة منفصلة، وتستند في ذلك على قيمة السلعة في السوق.
وهناك معادلة بسيطة تمكنك من حساب قيمة الجمارك على سلعتك بسهولة، وهي كما يلي:
- إذا افترضنا أن الرسوم المفروضة على السلعة هي 5%.
- وثمن شراء السلع هو 10 آلاف دولار.
- إذن نقوم بضرب قيمة البضاعة المستوردة X نسبة الرسم الجمركي (يمكن الحصول عليه من معدل ترميز السلعة)، ما يعني ضرب 10000X5.
- نضيف على ذلك ضرب قيمة الضريبة المضافة (حوالي 15% من قيمتها) x قيمة البضاعة جمركيًا مما ينتج لنا المبلغ المطلوب للتعريفة الجمركية.
هل هناك بضائع معفاة من هيئة الجمارك السعودية؟
أحيانًا ما يتم إعفاء بعض المنتجات من التعريفة الجمركية بهدف تحسين حركتها التجارية داخل المملكة وخارجها، ومن هذه البضائع المعفاة ما يلي:
- الأجبان والزبد والسمن وكافة منتجات الألبان.
- المواسير والأسلاك.
- بعض الأدوات الصحية الخاصة بالسباكة مثل البانيو والأحواض.
- الجلود.
- العسل (غير الطبيعي).
- النشا.
ختامًا
قدمنا لكم تفاصيل شاملة عن طريقة عمل مصلحة الجمارك السعودية والكيفية التي تساهم من خلالها في تعزيز الاقتصاد السعودي؛ مما يؤثر إيجابيًا على عمليات التبادل التجاري ويحسن من وضع التاجر والمستورد، فهيئة الزكاة والضريبة والجمارك السعودية تهتم برفع فرص التبادل التجاري تحقيقًا لمستوى معيشي أكثر تقدمًا لمواطني المملكة ومستثمريها؛ لذا تهتم بوضع تلك الإجراءات التنظيمية ومتابعتها وتعفي بعض الحالات منها حسب رؤيتها مع تخصيص إجراءات معينة للحالات المختلفة، ونظرًا لأن كل تلك المعاملات تستغرق وقتًا طويلًا لإنهائها فقد تتلف البضائغ أو تسبب زيادة تكلفتها النهائية؛ لذا سمح لك برنامج قيود بتجربة مجانية لمدة 14 يوم، لتستفيد منه كبرنامج محاسبي يمكنك من إنهاء إجراءات التخليص الجمركي بسلاسة ومرونة، والحصول على سلعك في أقرب وقت ممكن، فمع قيود فقط لن تضطر إلى سداد تكاليف إضافية تحت بند تخزين السلع في الموانئ، ولا إيجار الأرصفة التي يتم تحميل السلع عليها.
انضموا إلى مجتمع قيود الملهم! اشتركوا في صفحتنا على لينكد إن وتويتر لتكونوا أول من يطلع على أحدث المقالات والتحديثات. فرصة للتعلم والتطوير في عالم التاجرة والمحاسبة والتمويل. لا تفوتوا الفرصة، انضموا اليوم!